著名的“教授之鄉”———江蘇省宜興市，近年來研究開發高新技術產品220項；承擔國家863、省高新技術研究計劃和攻關計劃項目13項；培育非金屬材料領域具有較強競爭力的規模型高新技術企業12家，形成銷售超10億的企業1家，超5億企業8家；培育創建省級工程技術研究中心、博士后工作站和中試基地6家，到“十五”期末非金屬材料產業基地銷售額將達242億元———
全國著名的“教授之鄉”———江蘇省宜興市，改革開放以來，受滬、寧、杭經濟三角的輻射，國民經濟持續快速發展。特別是近幾年中，非金屬材料產業的崛起，為宜興增添了發展新后勁，進一步提高了區域核心競爭能力。
據宜興市科技局局長史久雄介紹：到“十五”期末，國家火炬計劃宜興非金屬材料產業基地銷售額將達242億元，占全市高新技術產業產值的比重超過50％；研究開發高新技術產品220項；承擔國家863、省高新技術研究計劃和攻關計劃項目13項；培育非金屬材料領域具有較強競爭力的規模型高新技術企業12家，形成銷售超10億的企業1家，超5億企業8家；培育創建省級工程技術研究中心、博士后工作站和中試基地6家；骨干企業技術裝備水平達到國際20世紀末先進水平，技術創新總體水平居國內同行領先水平。
宜興非金屬材料產業發展的基礎何在？宜興市政府領導認為：一是宜興市已建立了較為完善的政策體系，為基地建設提供了良好的持續發展環境；二是多年的產學研合作，使宜興在陶瓷、耐火材料、硅酸鹽工業優勢的基礎上，又在復合材料領域結出了一批果實，形成了“生產一代、研發一代、構思一代”的創新模式；三是經過多年的培植，基地內已擁有了骨干企業近30家，其中國家級重點高新技術企業10家，省級高新技術企業11家，起到了很強的示范帶動作用。四是隨著企業技術創新能力的增強，基地內已形成一批高新技術產品群，支撐著基地做強做大。如精細化工領域中的國家火炬計劃重點高新技術企業———江蘇天音化工股份有限公司生產的醇醚類助劑、紡織助劑、聚乙二醇三大產品，年銷售收入超2億元，創利稅近3000萬元。復合材料領域中的國家火炬計劃重點高新技術企業———江蘇凱凱橡塑材料有限公司不僅建成了工程技術中心，還成功地開發了“PVC／NBR橡塑保溫材料及橡塑風管”，產品在國內大型企業工程項目上被廣泛采用。
那么，隨著我國材料產業的快速發展，宜興下一步在做強做大基地方面有哪些新的舉措？宜興市市長吳峰楓回答：
———切實加強基地的組織領導，確保實現基地技術創新的目標任務。成立由市主要領導負責、有關部門主要負責人組成的基地建設領導小組，負責研究推進產業化工作規劃和政策措施，協調產業化進程中的重大問題。領導小組辦公室設在宜興市科技局，辦公室建立“基礎工作年度目標考核制”和統計監測制度，按照總體要求分解目標，建立完善考核責任制，明確階段性目標，加強統計監測，確保高起點、高標準、高質量地完成基地各項目標任務。建立非金屬材料專家咨詢委員會，邀請國內知名專家參加工作，定期或不定期舉辦新材料技術專業知識講座，開展咨詢服務活動，建立高新技術企業負責人例行制度，定期會商貫徹落實新材料成果轉化及產業化進展情況，建立基地信息網、每月出刊簡報，交流經驗，相互促進。
———加大扶持力度，完善技術創新的激勵機制。對認定的非金屬材料成果轉化及產業化項目，給予下列政策引導：優先申報高新技術產品和國家重點新產品，被認定的高新技術產品或國家重點新產品，市財政給予其兩年不高于實繳增值稅地方留成部分的獎勵；被認定的高新技術產品出口，按國家稅收規定，享受免、抵、退稅扶持政策；企業完成的非金屬材料領域的火炬計劃、星火計劃等高新技術產業化項目，通過驗收合格，市財政按資金匹配要求，與省和國家共同提供科技貸款貼息，對企業承擔的國家863、973等高技術產業化項目和國際重大合作項目，按國家規定給予資金和政策方面的重點扶持；經認定的省級以上的高新技術產業項目，需新增基建投資時，減免有關費用；企業發生的技術開發費允許在繳納企業所得稅前扣除，技術開發費比上年實際增長10％以上的，允許再按技術開發費實際發生額的50％稅前扣除。
———加大科技投入，建立科技創新多元化投融資體系。強化企業作為科技投入主體的觀念，高新技術企業開發經費占企業銷售收入要達5％以上；市財政將加大對基地項目的投入，每年市科技三項經費和市科技創新基金將重點支持非金屬材料產業化項目，建立健全高新技術風險投資機制。充分發揮市財政經費的政府資金導向作用，形成以企業投入為主體、社會民間資本投入和外資投入配套的多元化投融資體系。發揮好科技投資擔保公司的作用，積極為中小型科技企業解決融資難的問題。積極探索企業與資本市場有機結合，積極支持承擔國家、省科技計劃項目的高新技術企業通過資產重組進入證券市場，募集資金，加大對基地企業的投入。
———鼓勵產學研聯合，加快建設以企業為主體的技術創新體系。對列入基地的重點企業都要建立科研開發機構或工程技術研究中心，加強企業的自主開發能力和核心競爭力。同時，充分利用社會科技資源，鼓勵企業與一批材料領域的高等院校、科研院所及國家重點實驗室、國家工程技術研究中心建立緊密的合作關系，廣泛開展多種形式的產學研聯合，組織新材料成果轉化項目需求和難題招投標活動，進行技術咨詢、技術診斷、聯合攻關，推進新材料成果轉化和產業化。鼓勵重點骨干企業與高等院校、科研院所合建研發中心，在明晰知識產權的前提下，努力以一流的硬件、一流的服務、一流的政策，吸引各類高級專業人才和海外留學生在基地創新創業，以優惠的政策鼓勵材料領域的高等院校、科研院所來宜興興辦實體。
———營造良好的人才環境，加快培育和造就適應基地發展需要的高科技產業人才隊伍。樹立科學技術是第一生產力、科技創新是第一推動力、人才資源是第一資本的觀念，有計劃、有步驟地培養和造就一批新材料成果轉化專業技術人才隊伍。對企業所需的高級人才不受地域，戶口限制，實行重點招聘，優先引進。完善人才創新激勵機制，提高人才的工資待遇和生活保障水平，為其開展技術創新和科研開發提供足夠的經費，為他們施展才華提供廣闊的舞臺。允許以本企業股份或優惠認購企業股份的方式對有突出貢獻的科技、管理人才進行獎勵。同時市政府設立“市長特別獎”，對為地方經濟作出重要貢獻的技術創新功臣以及引進的高級專家、學科帶頭人實行重獎，充分調動科技人員創新創業的積極性。
全國著名的“教授之鄉”———江蘇省宜興市，改革開放以來，受滬、寧、杭經濟三角的輻射，國民經濟持續快速發展。特別是近幾年中，非金屬材料產業的崛起，為宜興增添了發展新后勁，進一步提高了區域核心競爭能力。
據宜興市科技局局長史久雄介紹：到“十五”期末，國家火炬計劃宜興非金屬材料產業基地銷售額將達242億元，占全市高新技術產業產值的比重超過50％；研究開發高新技術產品220項；承擔國家863、省高新技術研究計劃和攻關計劃項目13項；培育非金屬材料領域具有較強競爭力的規模型高新技術企業12家，形成銷售超10億的企業1家，超5億企業8家；培育創建省級工程技術研究中心、博士后工作站和中試基地6家；骨干企業技術裝備水平達到國際20世紀末先進水平，技術創新總體水平居國內同行領先水平。
宜興非金屬材料產業發展的基礎何在？宜興市政府領導認為：一是宜興市已建立了較為完善的政策體系，為基地建設提供了良好的持續發展環境；二是多年的產學研合作，使宜興在陶瓷、耐火材料、硅酸鹽工業優勢的基礎上，又在復合材料領域結出了一批果實，形成了“生產一代、研發一代、構思一代”的創新模式；三是經過多年的培植，基地內已擁有了骨干企業近30家，其中國家級重點高新技術企業10家，省級高新技術企業11家，起到了很強的示范帶動作用。四是隨著企業技術創新能力的增強，基地內已形成一批高新技術產品群，支撐著基地做強做大。如精細化工領域中的國家火炬計劃重點高新技術企業———江蘇天音化工股份有限公司生產的醇醚類助劑、紡織助劑、聚乙二醇三大產品，年銷售收入超2億元，創利稅近3000萬元。復合材料領域中的國家火炬計劃重點高新技術企業———江蘇凱凱橡塑材料有限公司不僅建成了工程技術中心，還成功地開發了“PVC／NBR橡塑保溫材料及橡塑風管”，產品在國內大型企業工程項目上被廣泛采用。
那么，隨著我國材料產業的快速發展，宜興下一步在做強做大基地方面有哪些新的舉措？宜興市市長吳峰楓回答：
———切實加強基地的組織領導，確保實現基地技術創新的目標任務。成立由市主要領導負責、有關部門主要負責人組成的基地建設領導小組，負責研究推進產業化工作規劃和政策措施，協調產業化進程中的重大問題。領導小組辦公室設在宜興市科技局，辦公室建立“基礎工作年度目標考核制”和統計監測制度，按照總體要求分解目標，建立完善考核責任制，明確階段性目標，加強統計監測，確保高起點、高標準、高質量地完成基地各項目標任務。建立非金屬材料專家咨詢委員會，邀請國內知名專家參加工作，定期或不定期舉辦新材料技術專業知識講座，開展咨詢服務活動，建立高新技術企業負責人例行制度，定期會商貫徹落實新材料成果轉化及產業化進展情況，建立基地信息網、每月出刊簡報，交流經驗，相互促進。
———加大扶持力度，完善技術創新的激勵機制。對認定的非金屬材料成果轉化及產業化項目，給予下列政策引導：優先申報高新技術產品和國家重點新產品，被認定的高新技術產品或國家重點新產品，市財政給予其兩年不高于實繳增值稅地方留成部分的獎勵；被認定的高新技術產品出口，按國家稅收規定，享受免、抵、退稅扶持政策；企業完成的非金屬材料領域的火炬計劃、星火計劃等高新技術產業化項目，通過驗收合格，市財政按資金匹配要求，與省和國家共同提供科技貸款貼息，對企業承擔的國家863、973等高技術產業化項目和國際重大合作項目，按國家規定給予資金和政策方面的重點扶持；經認定的省級以上的高新技術產業項目，需新增基建投資時，減免有關費用；企業發生的技術開發費允許在繳納企業所得稅前扣除，技術開發費比上年實際增長10％以上的，允許再按技術開發費實際發生額的50％稅前扣除。
———加大科技投入，建立科技創新多元化投融資體系。強化企業作為科技投入主體的觀念，高新技術企業開發經費占企業銷售收入要達5％以上；市財政將加大對基地項目的投入，每年市科技三項經費和市科技創新基金將重點支持非金屬材料產業化項目，建立健全高新技術風險投資機制。充分發揮市財政經費的政府資金導向作用，形成以企業投入為主體、社會民間資本投入和外資投入配套的多元化投融資體系。發揮好科技投資擔保公司的作用，積極為中小型科技企業解決融資難的問題。積極探索企業與資本市場有機結合，積極支持承擔國家、省科技計劃項目的高新技術企業通過資產重組進入證券市場，募集資金，加大對基地企業的投入。
———鼓勵產學研聯合，加快建設以企業為主體的技術創新體系。對列入基地的重點企業都要建立科研開發機構或工程技術研究中心，加強企業的自主開發能力和核心競爭力。同時，充分利用社會科技資源，鼓勵企業與一批材料領域的高等院校、科研院所及國家重點實驗室、國家工程技術研究中心建立緊密的合作關系，廣泛開展多種形式的產學研聯合，組織新材料成果轉化項目需求和難題招投標活動，進行技術咨詢、技術診斷、聯合攻關，推進新材料成果轉化和產業化。鼓勵重點骨干企業與高等院校、科研院所合建研發中心，在明晰知識產權的前提下，努力以一流的硬件、一流的服務、一流的政策，吸引各類高級專業人才和海外留學生在基地創新創業，以優惠的政策鼓勵材料領域的高等院校、科研院所來宜興興辦實體。
———營造良好的人才環境，加快培育和造就適應基地發展需要的高科技產業人才隊伍。樹立科學技術是第一生產力、科技創新是第一推動力、人才資源是第一資本的觀念，有計劃、有步驟地培養和造就一批新材料成果轉化專業技術人才隊伍。對企業所需的高級人才不受地域，戶口限制，實行重點招聘，優先引進。完善人才創新激勵機制，提高人才的工資待遇和生活保障水平，為其開展技術創新和科研開發提供足夠的經費，為他們施展才華提供廣闊的舞臺。允許以本企業股份或優惠認購企業股份的方式對有突出貢獻的科技、管理人才進行獎勵。同時市政府設立“市長特別獎”，對為地方經濟作出重要貢獻的技術創新功臣以及引進的高級專家、學科帶頭人實行重獎，充分調動科技人員創新創業的積極性。
