2004年第一天，從東海縣城西郊傳來的一聲爆破巨響，宣告了我省“東隴海線產業帶”新年首個大型工業項目終于正式開工———亞洲最大的玻璃企業臺玻集團投資7000萬美元興辦的臺灣（東海）玻璃有限公司一舉炸掉停用多年的原東海玻璃廠高爐，重起爐灶建設高標準浮法玻璃生產線。縣委書記鄭平充滿信心地接受記者采訪，他說：東海素有“隴海東來第一縣”之稱，我們在奮力推進省委、省政府“東隴海產業帶建設”戰略部署時發現，要搶占東隴海產業高地，就必須快步走出過去唱了多少年的“水晶＋農副產品”的老戲，全新構思發展格局，其中最重要的一點，就是在興辦頂天立地的大型工業項目上取得突破。

    東海是江蘇的資源富縣，2.5億噸的硅礦儲量、全省最大的糧食及油料生產基地，這些資源為工業發展提供了優越的先天條件；東海又是個經濟窮縣，財政收入不僅與蘇南地區不能比，在江蘇沿隴海線的四個市縣中也處于末位。鄭平感慨：“實際上，東海這幾年沒少抓工業，全縣銷售收入超過500萬元的企業數量在東隴海線縣市中是比較多的，但為什么群眾不算富、稅收上不來？分析來分析去，我們發現，‘三軍易得，一將難求’，東海還是缺少頂天立地的強勢大企業。”

    記者了解到，依托豐富的硅資源和農副產品資源，近年來東海的資源加工企業紅紅火火，從賣石英砂、水晶項鏈起步，一批當地企業家完成了原始積累，不斷提升產品檔次，硅加工業已經成為東海工業中最大的特色產業。這里是全國聞名的“水晶之都”和全國最大的硅微粉、石英拉管和電光源石英晶體中心。而在農字號產業上，這里是雨潤集團的生豬基地，為雨潤肉制品提供了70％的原料和半成品；這里有外商獨資“洋龍頭”36家，濃縮蔬菜、粉絲等為韓國相關速食產品提供了一半以上的原料。硅資源和農副產品加工被稱為驅動東海經濟發展的兩個輪子。

    “不跟外面比，大家覺得這個‘2’結構工業還不錯，兩大支柱產業特色鮮明；省委、省政府提出建設東隴海產業帶的部署之后，對照‘三沿’戰略的要求，對比鄰近縣市的爭先態勢，我們的緊迫感比任何時候都強烈———隴海東來第一縣，要做龍頭，不要做龍尾！”鄭平說，東海要強勢后發，就必須突破多年來單純依賴自身資源的思維定勢，敢于從零開始，超越資源優勢，與周邊縣市展開全方位競爭。“2”結構的兩大支柱產業中，企業數量不少，有的聽起來還挺大，現在看看多數是冷門的“小學科”、“小項目”，就算在本領域里稱老大，其實規模也有限。因此，東海縣委、縣政府提出發展“2＋6”工業，就是在不放松原有兩大支柱產業的基礎上，重新打造鋼結構、電機、化肥、服裝、建材、家具等6個優勢板塊，作為今后招商引資和培植當地民營企業的重點，著力招引強勢大企業上門。

    超越資源優勢，才發現東海有著更為豐富的“資源”。隴海鐵路與連霍高速的過境資源，毗鄰連云港港口的交通優勢，使東海人自己都覺得天地為之一闊，完全可以大干一場。

    超越資源優勢，為觀念和思維的創新增添了活力。年年招商，為什么大型企業就是落不下腳？理清思路，才發現東海至今沒有像樣的集中供熱和污水處理設施。2003年以來的招商引資，投資數億元的熱電廠和污水處理廠就要上馬了。這樣的項目，本身就帶來產值、稅收和就業機會，更是許多大工業項目必不可少的配套設施。“缺資金可以用市場化的手段解決，過去何以總覺得不急？”鄭平說，優越的資源條件，有時反而是地方經濟開拓進取的框框。省委、省政府提出“三沿”戰略后的不長時間，內心真“急”了的東海人憋出了一系列創新之舉：變干部招商為公司招商，東海縣與香港投資咨詢公司合組招商公司，拿出一部分利益調動市場的力量來為東海招商；縣里成立了投資風險擔保公司，為投資者分擔資金困難；到國家專利局挑選了400多個科技含量高的工業專利包裝成招商項目，有人投資了便買下專利技術入股。用這種辦法，僅1個多月就招來幾個很好的項目，其中用稻殼做原料生產的無機材料項目，尚未出產品就被客戶定購了100萬套，因為東海上了這個項目，北京無機材料研究所居然為了產學研一體化隨后搬到東海來了。

    “2＋6”結構，拓寬了東海決策者的眼界，要在東隴海產業高地上立足，第一要務是把自己的優勢放大。對癥下藥：K9玻璃、石英燈具等過去要到外面買的產品，現在新上了一批延長產業鏈的制造項目；而“臺玻”浮法玻璃、“威泰力進”石英晶體芯片等投資過億元的大型項目紛紛花落東海，正是因為新的招商機制和招商理念對原有資源優勢進行了重新包裝整合。在我省東隴海產業帶建設的藍圖里，東海的“2＋6”工業，必將結出大于“2＋6”的累累碩果。記者馬健　程長春