１２月２日，北京應物會議中心。國家新材料產業發展戰略咨詢委員會主持召開了“攀枝花新材料產業發展戰略規劃論證會”。國家科技部、信息產業部、中國材料研究學會、國家自然科學基金委及相關科研院所、高等院校和工業協會和企業的專家、學者等３０多人，參加了論證會。
會議由國家新材料發展戰略咨詢委員會秘書長石力開主持。課題工作組組長、麥肯橋資訊公司執行總裁吳玲及其他項目主要負責人就項目背景、戰略規劃的編制說明、主題報告以及礬鈦新材料、新型石墨材料等七個行業專題研究報告作了概要介紹，闡明了課題研究所遵循的基本原則、攀枝花發展新材料的必要性、基礎條件、建議和措施。
與會專家和領導對課題組在較短的時間內，完成一系列工作成果給予了較高的評價，并對報告的修改，以及攀枝花如何發展新材料提出了很多建設性的意見。
攀枝花的建設是由于歷史的原因，攀枝花的情況比較特殊，當年冶金和有色兩個行業部門圍繞釩鈦礦資源的綜合利用做了幾個“五年計劃”的工作，對當地的發展也有一定貢獻。我們現在提出做規劃，要在此基礎上，仍以釩鈦等礦產資源為主要內容，并要有大的拓展，如何跳出這個框框，做攀枝花的發展規劃，可以說難度比較大。但經過工作組的努力，包括考察和征求很多專家的意見，最終形成了報告的初稿。報告在當地情況的分析、發展方向及建議和措施等各個方面，都是比較實事求是的，比較合適的，對于當地新材料產業的發展，具有一定的指導意義和較高的參考價值。
經與會專家及課題組成員的認真討論與交流，對攀枝花新材料的發展戰略在以下幾個方面達成了共識：
１．攀枝花是國家意義上的基地，攀枝花新材料產業基地的競爭力分析應著眼于全國進行同行業對比，在新的經濟形勢和現有條件下，如何揚長避短，在優先領域，優先項目的選擇上，還應慎重考慮將來是否會背上新的包袱。另外，攀枝花的產業分析，全國乃至世界層面的市場定位，非常重要，要多一些產業經濟的分析。
２．攀枝花的資源開發應以國家、地方政府、企業三者結合開發為主，才能提高資源的綜合利用率，降低開發成本。資源開發應借鑒稀土的經驗和教訓，注重產品的結構調整。產品結構要設計好。
３．當地的新材料產業基礎，除了攀鋼，其它比較薄弱，在一些高起點、高投入新材料項目的投入上，當地政府應采取客觀態度，避免盲目性和投入產出比例失調。
４．從全國來講，攀枝花的資源并不突出，但四川，特別是周邊地區很落后，因此應以帶動當地的經濟發展為出發點，能起到先導作用。
５．當地民營企業少，發展以政府和國有企業為主。在發展民營經濟上，比較切合實際的方法應是鼓勵優秀當地人才創業，但民營經濟的發展需要市場，需要有一個過程，攀枝花現階段的發展，還要因地制宜，兩條腿走路。
６．稅收及人才問題，國外企業的生產基地和總部（包括研發部）一般是分離的，企業總部在中心城市，生產基地在偏遠地區，這雖然會使生產地稅收轉移，但解決了企業人才缺乏問題，同時可以增加生產地就業，間接帶動生產地的經濟發展。這對于攀枝花有一定的借鑒意義。
７．在發展方向上，是以資源型產品為主，還是以開發下游產品為主的問題：中國在各方面一直是出口大量低價的資源產品，一方面沖擊了國際市場，另一方面造成產量增加但效益持平。而下游產品的進入壁壘高，投資大，技術難，因此產品就有左右價格的能力。從出口資源過度到下游產品，才能為當地經濟發展做貢獻。盡管當地的交通不便，但如產品的附加值很高，則運費成本的比重不會很大，比如鈦白粉項目。所以應堅持高附加值產品的方向。
８．報告應對政府的決策和企業的發展起到指導作用，關于管理模式、運行模式可歸納為機制。應注意三方面，市場、技術、機制，尤其是機制。有了好的機制，沒有人，可以引進人，沒有資金可以引進資金，沒有技術，可以引進技術。改革的力度要大，通過觀念的轉變，推進體制的創新，政府除利用好國家政策、制訂好產業政策以外，最主要的是營造好的環境，作好規劃、產業引導的同時，注重服務。
另外，與會專家對攀枝花在釩、鈦、石墨以及其他金屬材料、非金屬礦物材料領域的發展思路、發展方向和對策也都進行了熱烈的討論。與會專家一致認為該課題研究，對“資源型”區域如何走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路，全面建設小康社會具有示范意義。
最后，科技部８６３計劃新材料領域辦公室主任邵立勤指出，該發展戰略研究應對當地政府的觀念轉變、招商引資的宣傳起到很大作用。地方企業應抓住機遇，不要只依靠政府投入，要積極主動行動起來。科技部門應當積極研究技術支持，特別要選擇一些符合８６３、創新基金計劃的支持的項目，給予傾斜，以這些項目作為依托，形成地方特色優勢產業，帶動當地經濟發展。
會議由國家新材料發展戰略咨詢委員會秘書長石力開主持。課題工作組組長、麥肯橋資訊公司執行總裁吳玲及其他項目主要負責人就項目背景、戰略規劃的編制說明、主題報告以及礬鈦新材料、新型石墨材料等七個行業專題研究報告作了概要介紹，闡明了課題研究所遵循的基本原則、攀枝花發展新材料的必要性、基礎條件、建議和措施。
與會專家和領導對課題組在較短的時間內，完成一系列工作成果給予了較高的評價，并對報告的修改，以及攀枝花如何發展新材料提出了很多建設性的意見。
攀枝花的建設是由于歷史的原因，攀枝花的情況比較特殊，當年冶金和有色兩個行業部門圍繞釩鈦礦資源的綜合利用做了幾個“五年計劃”的工作，對當地的發展也有一定貢獻。我們現在提出做規劃，要在此基礎上，仍以釩鈦等礦產資源為主要內容，并要有大的拓展，如何跳出這個框框，做攀枝花的發展規劃，可以說難度比較大。但經過工作組的努力，包括考察和征求很多專家的意見，最終形成了報告的初稿。報告在當地情況的分析、發展方向及建議和措施等各個方面，都是比較實事求是的，比較合適的，對于當地新材料產業的發展，具有一定的指導意義和較高的參考價值。
經與會專家及課題組成員的認真討論與交流，對攀枝花新材料的發展戰略在以下幾個方面達成了共識：
１．攀枝花是國家意義上的基地，攀枝花新材料產業基地的競爭力分析應著眼于全國進行同行業對比，在新的經濟形勢和現有條件下，如何揚長避短，在優先領域，優先項目的選擇上，還應慎重考慮將來是否會背上新的包袱。另外，攀枝花的產業分析，全國乃至世界層面的市場定位，非常重要，要多一些產業經濟的分析。
２．攀枝花的資源開發應以國家、地方政府、企業三者結合開發為主，才能提高資源的綜合利用率，降低開發成本。資源開發應借鑒稀土的經驗和教訓，注重產品的結構調整。產品結構要設計好。
３．當地的新材料產業基礎，除了攀鋼，其它比較薄弱，在一些高起點、高投入新材料項目的投入上，當地政府應采取客觀態度，避免盲目性和投入產出比例失調。
４．從全國來講，攀枝花的資源并不突出，但四川，特別是周邊地區很落后，因此應以帶動當地的經濟發展為出發點，能起到先導作用。
５．當地民營企業少，發展以政府和國有企業為主。在發展民營經濟上，比較切合實際的方法應是鼓勵優秀當地人才創業，但民營經濟的發展需要市場，需要有一個過程，攀枝花現階段的發展，還要因地制宜，兩條腿走路。
６．稅收及人才問題，國外企業的生產基地和總部（包括研發部）一般是分離的，企業總部在中心城市，生產基地在偏遠地區，這雖然會使生產地稅收轉移，但解決了企業人才缺乏問題，同時可以增加生產地就業，間接帶動生產地的經濟發展。這對于攀枝花有一定的借鑒意義。
７．在發展方向上，是以資源型產品為主，還是以開發下游產品為主的問題：中國在各方面一直是出口大量低價的資源產品，一方面沖擊了國際市場，另一方面造成產量增加但效益持平。而下游產品的進入壁壘高，投資大，技術難，因此產品就有左右價格的能力。從出口資源過度到下游產品，才能為當地經濟發展做貢獻。盡管當地的交通不便，但如產品的附加值很高，則運費成本的比重不會很大，比如鈦白粉項目。所以應堅持高附加值產品的方向。
８．報告應對政府的決策和企業的發展起到指導作用，關于管理模式、運行模式可歸納為機制。應注意三方面，市場、技術、機制，尤其是機制。有了好的機制，沒有人，可以引進人，沒有資金可以引進資金，沒有技術，可以引進技術。改革的力度要大，通過觀念的轉變，推進體制的創新，政府除利用好國家政策、制訂好產業政策以外，最主要的是營造好的環境，作好規劃、產業引導的同時，注重服務。
另外，與會專家對攀枝花在釩、鈦、石墨以及其他金屬材料、非金屬礦物材料領域的發展思路、發展方向和對策也都進行了熱烈的討論。與會專家一致認為該課題研究，對“資源型”區域如何走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路，全面建設小康社會具有示范意義。
最后，科技部８６３計劃新材料領域辦公室主任邵立勤指出，該發展戰略研究應對當地政府的觀念轉變、招商引資的宣傳起到很大作用。地方企業應抓住機遇，不要只依靠政府投入，要積極主動行動起來。科技部門應當積極研究技術支持，特別要選擇一些符合８６３、創新基金計劃的支持的項目，給予傾斜，以這些項目作為依托，形成地方特色優勢產業，帶動當地經濟發展。
