新材料是指新出現或正在發展中的、具有傳統材料所不具有的優異性能的材料。它主要包括電子信息、光電、超導材料；生物功能材料；能源材料和生態環境材料；高性能陶瓷材料及新型工程塑料；粉體、納米、微孔材料和高純金屬及高純材料；表面技術與涂層和薄膜材料；復合材料；智能材料；新結構功能助劑材料、優異性能的新型結構材料等。新材料產業包括新材料及其相關產品和技術裝備。與傳統材料相比，新材料產業技術高度密集、更新換代快、研究與開發投入高、保密性強、產品的附加值高、生產與市場具有強烈的國際性、產品的質量與特定性能在市場中具有決定作用。新材料的應用范圍非常廣泛，發展前景十分廣闊，其研發水平及產業化規模已成為衡量一個國家經濟發展、科技進步和國防實力的重要標志。綜觀全世界，新材料產業已經滲透到國民經濟、國防建設和社會生活的各個領域，支撐著一大批高新技術產業的發展，對國民經濟的發展具有舉足輕重的作用，成為各個國家搶占未來經濟發展制高點的重要領域。主要發達國家都十分重視新材料產業投入和發展。
一、新材料產業的主要特點
（一）應用領域寬廣，相互之間關聯度小
新材料種類紛繁，涉及多個不同行業，不僅包括市場一度熱衷的納米材料、磁性材料等產品，還包括與能源結合緊密的新型能源材料，與信息產業緊密結合的光通訊材料，更有聚氨酯、氯化聚乙烯、有機氟材料等傳統高分子材料；同時，生產這些產品的企業又分處不同行業，無論是設備、生產技術，還是銷售市場均存在較大差異。可以說并不存在共同的市場基礎，關聯性較差，各公司的個性要強于整個“行業”的共性。
（二）知識與技術密集度高
技術密集是指新材料在研制和制造過程中技術的多樣性、邊緣性和綜合性。新材料行業涉及自然科學和工程技術，多學科交叉滲透，知識和技術高度密集。？
投資密集是指研究開發和生產新材料產品要求有一定的投資強度。新材料行業的行業裝備一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立規模經濟生產線時，要求更高。？
（三）高投資、高風險、高收益
從風險角度看，首先，由于應用領域的進步，對新材料的技術要求進一步提高，研發風險提高；其次，新材料品種多，大批量產品相對較少，由于工藝集成度加大，生產流程縮短，知識轉化為技術和產品的效率提高，存在行業風險；第三，由于高新技術發展迅猛，新材料本身更新換代速度加快，生命周期縮短，產品風險加大。從收益的角度看，與其他傳統行業的上市公司相比，新材料上市公司近年業績優良。？
（四）新材料產業與其他產業的關聯度高
1．先導性、基礎性和帶動性。新材料廣泛應用于信息、能源、交通、醫療等各個領域，是其他高新技術及其產業發展的基礎和先導；？
2．新材料產業與上下游相關產業進一步融合，產業結構垂直擴散。新材料產業的發展依賴于上下游相關產業的發展，特別是下游用戶的進一步創新開發，才能使新材料產品最終走向市場；？
3．新材料與傳統產業緊密結合，產業結構橫向擴散。隨著高技術的發展，傳統材料產業向新材料產業發展。？
二、我國新材料產業發展概況
（一）國家積極扶持新材料產業發展
在我國新材料產業發展過程中，國家給予了大力支持，極大地促進了新材料產業發展。1999年國家頒布實施《當前國家優先發展的高技術產業化重點領域指南》，其中新材料得到重點扶持；2000年實施《國家計委關于組織實施新材料高技術產業化專項的公告》，其中明確了發展新材料對國民經濟有重要支撐作用；“十五”規劃確定有選擇地加快信息技術、生物工程和新材料等三個高新技術產業，新材料列為最重要的發展領域之一，將投入22．5億元人民幣，是此前15年該領域投入的近4倍；“十五”期間，國家863高技術新材料領域工作也將實施五大戰略：提升傳統產業、形成經濟新增長點、創造標志性成果、建立新材料產業基地和培養創新人才，在光電子材料與器件技術、特種功能材料技術和高性能結構材料技術的前沿性、前瞻性課題和熱點問題上進行重點攻關，取得跨越式發展。
（二）許多省市把新材料產業列為高新技術產業發展的重點領域
目前，許多省市政府把新材料產業作為新的經濟增長點列入議事日程，在“十五”期間予以重點發展，并將出臺配套的產業政策給予重點支持，其中以北京、上海、西安、深圳、山東、重慶、武漢、江蘇尤為突出。海門、江陰、長沙、銅陵、寧波、攀枝花、石嘴山等城市先后提出了建設成國家新材料基地的目標。
（三）國家新材料產業化專項取得明顯成效
面對國際上高技術領域的激烈競爭，為了推動新材料技術及產業的發展，原國家計委從2000年起組織了高技術產業化新材料專項，支持發展對國民經濟有重要支撐作用的新材料，特別是重點發展具有自主知識產權、可滿足特殊需要且需求量大、效益顯著、實現產業化基礎較好的新材料。兩年來，國家相繼批準并組織實施的項目為125個，國家共投入資金12．151億元，平均每個項目的經費資助額度為972萬元，項目的投資總額為126．75億元，是國家投入資金的10．43倍。這125個項目分布于11個行業或領域。？
高技術產業化新材料專項經過兩年的組織實施，在一些重點、關鍵新材料的制備技術、工藝技術、新產品開發及節能、環保和資源綜合利用等方面取得了明顯成效，主要體現在以下幾個方面：一是促進了一批新材料產業的形成和發展，初步形成了完整的新材料體系。二是支持了具有高性能、高附加值產品的高技術項目，開辟了新的材料產業領域。三是帶動了整個行業及相關產業的發展。四是加快了我國資源優勢轉化為技術優勢和經濟優勢的進程。五是培養造就了一批高水平的從事新材料研發、生產、營銷和管理人才。（四）我國新材料產業發展中存在的主要問題
一是科研成果轉化為生產力水平差。我國稀土資源占世界總儲量的80％，產量占世界總產量的70％，但其中的2／3以資源或初級產品的方式出口國外。因此，盡快將資源優勢轉化為產業優勢是我國工業領域的一項迫在眉睫的任務。二是新材料產品缺乏市場競爭力。例如我國鋼鐵產量已居世界前列，其中眾多的一般品種已經供求平衡，甚至供大于求，但達到世界主要鋼鐵強國質量水平的鋼材不足20％，每年仍需進口1000多萬噸優質鋼材；另外，我國水泥產量已居世界首位，但高標號水泥僅占總產量的17％；再者，我國高性能通用高分子材料與國外差距也較大，目前大量進口，而工業領域主要用到的工程塑料更是難以滿足需求，預計通用高分子材料和工程塑料在本世紀前10年仍將存在巨大的缺口。三是國防建設，國民經濟建設和國計民生的關鍵新材料亟待開發，前瞻性新材料和具有自主知識產權的材料研發能力不足。2002年超導材料、納米材料、信息材料等基礎研究領域又有了新的研究成果，而這些成果多為發達國家所取得，我國在這些方面還存在較明顯的差距。四是面臨入世后競爭力下降的嚴峻挑戰。特別是一些資源壟斷性材料產業生產的產品在缺乏政府政策優惠和財政補貼的情況下，將面臨極為嚴峻的挑戰。
三、我國新材料產業發展前景廣闊
（一）中國加入世界貿易組織后，將憑借相對廉價的勞動力和豐富資源等優勢，使原有的制造業優勢得到進一步發揮，世界“制造業中心”轉向中國是大勢所趨。這既是我國制造業與國際接軌并提升國際競爭力的好機會，也是我國發揮資源優勢，發展材料工業特別是新材料產業的良好機遇。？
（二）自“十五”計劃開始，國家產業政策導向明顯向以新材料產業為代表的高新技術產業傾斜，陸續出臺政策措施以促進新材料產業的發展，特別是國家將指導、協同有關地方政府在因地制宜、科學規劃的基礎上，培育若干個世界級優勢特色材料產業基地。這對新材料產業發展無疑將產生重要的推動作用。？
（三）國內支柱產業及高技術產業發展對新材料的需求不斷擴大，機械制造業、電子信息制造業、汽車工業、建筑業等支柱產業的快速發展對原材料在質量、性能與數量等方面都提出了更高的要求；高新技術產業將帶動新材料需求的增加，特別是電子信息材料以每年20―30％的速度增長，生物醫用材料以約20％的速度遞增。
（四）新型能源材料、生態環境材料、航空航天材料等新材料的需求將隨著社會經濟的發展而迅速增加；復合材料的需求將有較大幅度的增加，特別是樹脂基的復合材料。據有關部門統計，2001年我國新材料市場需求約為2750億元。按我國目前經濟發展趨勢預計，新材料需求增長速度將高于經濟增長速度，按10％的增長速度計算，到2010年我國新材料市場可達6500億元。
一、新材料產業的主要特點
（一）應用領域寬廣，相互之間關聯度小
新材料種類紛繁，涉及多個不同行業，不僅包括市場一度熱衷的納米材料、磁性材料等產品，還包括與能源結合緊密的新型能源材料，與信息產業緊密結合的光通訊材料，更有聚氨酯、氯化聚乙烯、有機氟材料等傳統高分子材料；同時，生產這些產品的企業又分處不同行業，無論是設備、生產技術，還是銷售市場均存在較大差異。可以說并不存在共同的市場基礎，關聯性較差，各公司的個性要強于整個“行業”的共性。
（二）知識與技術密集度高
技術密集是指新材料在研制和制造過程中技術的多樣性、邊緣性和綜合性。新材料行業涉及自然科學和工程技術，多學科交叉滲透，知識和技術高度密集。？
投資密集是指研究開發和生產新材料產品要求有一定的投資強度。新材料行業的行業裝備一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立規模經濟生產線時，要求更高。？
（三）高投資、高風險、高收益
從風險角度看，首先，由于應用領域的進步，對新材料的技術要求進一步提高，研發風險提高；其次，新材料品種多，大批量產品相對較少，由于工藝集成度加大，生產流程縮短，知識轉化為技術和產品的效率提高，存在行業風險；第三，由于高新技術發展迅猛，新材料本身更新換代速度加快，生命周期縮短，產品風險加大。從收益的角度看，與其他傳統行業的上市公司相比，新材料上市公司近年業績優良。？
（四）新材料產業與其他產業的關聯度高
1．先導性、基礎性和帶動性。新材料廣泛應用于信息、能源、交通、醫療等各個領域，是其他高新技術及其產業發展的基礎和先導；？
2．新材料產業與上下游相關產業進一步融合，產業結構垂直擴散。新材料產業的發展依賴于上下游相關產業的發展，特別是下游用戶的進一步創新開發，才能使新材料產品最終走向市場；？
3．新材料與傳統產業緊密結合，產業結構橫向擴散。隨著高技術的發展，傳統材料產業向新材料產業發展。？
二、我國新材料產業發展概況
（一）國家積極扶持新材料產業發展
在我國新材料產業發展過程中，國家給予了大力支持，極大地促進了新材料產業發展。1999年國家頒布實施《當前國家優先發展的高技術產業化重點領域指南》，其中新材料得到重點扶持；2000年實施《國家計委關于組織實施新材料高技術產業化專項的公告》，其中明確了發展新材料對國民經濟有重要支撐作用；“十五”規劃確定有選擇地加快信息技術、生物工程和新材料等三個高新技術產業，新材料列為最重要的發展領域之一，將投入22．5億元人民幣，是此前15年該領域投入的近4倍；“十五”期間，國家863高技術新材料領域工作也將實施五大戰略：提升傳統產業、形成經濟新增長點、創造標志性成果、建立新材料產業基地和培養創新人才，在光電子材料與器件技術、特種功能材料技術和高性能結構材料技術的前沿性、前瞻性課題和熱點問題上進行重點攻關，取得跨越式發展。
（二）許多省市把新材料產業列為高新技術產業發展的重點領域
目前，許多省市政府把新材料產業作為新的經濟增長點列入議事日程，在“十五”期間予以重點發展，并將出臺配套的產業政策給予重點支持，其中以北京、上海、西安、深圳、山東、重慶、武漢、江蘇尤為突出。海門、江陰、長沙、銅陵、寧波、攀枝花、石嘴山等城市先后提出了建設成國家新材料基地的目標。
（三）國家新材料產業化專項取得明顯成效
面對國際上高技術領域的激烈競爭，為了推動新材料技術及產業的發展，原國家計委從2000年起組織了高技術產業化新材料專項，支持發展對國民經濟有重要支撐作用的新材料，特別是重點發展具有自主知識產權、可滿足特殊需要且需求量大、效益顯著、實現產業化基礎較好的新材料。兩年來，國家相繼批準并組織實施的項目為125個，國家共投入資金12．151億元，平均每個項目的經費資助額度為972萬元，項目的投資總額為126．75億元，是國家投入資金的10．43倍。這125個項目分布于11個行業或領域。？
高技術產業化新材料專項經過兩年的組織實施，在一些重點、關鍵新材料的制備技術、工藝技術、新產品開發及節能、環保和資源綜合利用等方面取得了明顯成效，主要體現在以下幾個方面：一是促進了一批新材料產業的形成和發展，初步形成了完整的新材料體系。二是支持了具有高性能、高附加值產品的高技術項目，開辟了新的材料產業領域。三是帶動了整個行業及相關產業的發展。四是加快了我國資源優勢轉化為技術優勢和經濟優勢的進程。五是培養造就了一批高水平的從事新材料研發、生產、營銷和管理人才。（四）我國新材料產業發展中存在的主要問題
一是科研成果轉化為生產力水平差。我國稀土資源占世界總儲量的80％，產量占世界總產量的70％，但其中的2／3以資源或初級產品的方式出口國外。因此，盡快將資源優勢轉化為產業優勢是我國工業領域的一項迫在眉睫的任務。二是新材料產品缺乏市場競爭力。例如我國鋼鐵產量已居世界前列，其中眾多的一般品種已經供求平衡，甚至供大于求，但達到世界主要鋼鐵強國質量水平的鋼材不足20％，每年仍需進口1000多萬噸優質鋼材；另外，我國水泥產量已居世界首位，但高標號水泥僅占總產量的17％；再者，我國高性能通用高分子材料與國外差距也較大，目前大量進口，而工業領域主要用到的工程塑料更是難以滿足需求，預計通用高分子材料和工程塑料在本世紀前10年仍將存在巨大的缺口。三是國防建設，國民經濟建設和國計民生的關鍵新材料亟待開發，前瞻性新材料和具有自主知識產權的材料研發能力不足。2002年超導材料、納米材料、信息材料等基礎研究領域又有了新的研究成果，而這些成果多為發達國家所取得，我國在這些方面還存在較明顯的差距。四是面臨入世后競爭力下降的嚴峻挑戰。特別是一些資源壟斷性材料產業生產的產品在缺乏政府政策優惠和財政補貼的情況下，將面臨極為嚴峻的挑戰。
三、我國新材料產業發展前景廣闊
（一）中國加入世界貿易組織后，將憑借相對廉價的勞動力和豐富資源等優勢，使原有的制造業優勢得到進一步發揮，世界“制造業中心”轉向中國是大勢所趨。這既是我國制造業與國際接軌并提升國際競爭力的好機會，也是我國發揮資源優勢，發展材料工業特別是新材料產業的良好機遇。？
（二）自“十五”計劃開始，國家產業政策導向明顯向以新材料產業為代表的高新技術產業傾斜，陸續出臺政策措施以促進新材料產業的發展，特別是國家將指導、協同有關地方政府在因地制宜、科學規劃的基礎上，培育若干個世界級優勢特色材料產業基地。這對新材料產業發展無疑將產生重要的推動作用。？
（三）國內支柱產業及高技術產業發展對新材料的需求不斷擴大，機械制造業、電子信息制造業、汽車工業、建筑業等支柱產業的快速發展對原材料在質量、性能與數量等方面都提出了更高的要求；高新技術產業將帶動新材料需求的增加，特別是電子信息材料以每年20―30％的速度增長，生物醫用材料以約20％的速度遞增。
（四）新型能源材料、生態環境材料、航空航天材料等新材料的需求將隨著社會經濟的發展而迅速增加；復合材料的需求將有較大幅度的增加，特別是樹脂基的復合材料。據有關部門統計，2001年我國新材料市場需求約為2750億元。按我國目前經濟發展趨勢預計，新材料需求增長速度將高于經濟增長速度，按10％的增長速度計算，到2010年我國新材料市場可達6500億元。
