中國粉體網訊  業內表示，2019年將是政策落地的一年，也將是醫藥格局重構元年，對醫藥行業、醫藥人都會產生很大的影響。筆者通過梳理發現，2019年1月1日起，一些政策將落地，直接或間接會影響醫藥企業。

　　部分藥品生產原料“零關稅”

　　2018年12月24日，國務院關稅稅則委員會辦公室消息顯示，自2019年1月1日起，700余項商品實施進口暫定稅率，包括抗癌藥原料氟他胺、比卡魯胺、多西他賽、紫杉醇等多款藥原料進口稅率由6.5%降至零，一些罕見病原料藥進口稅率由9%降至零關稅。

　　這不得不說對患者及生產廠商而言是多重利好。業內分析，“部分藥品生產原料實現了零關稅或降低關稅，一定會促使相關藥價再次降低。”

　　一方面，生產相關藥物的國內廠家由于使用的進口原料關稅降低，從而導致成本下降，那么生產出的產品也有望降價。另一方面，生產原料“零關稅”后，將吸引國外廠家到中國境內設廠，這樣一來生產的藥物同樣也會降低價格。對于患者來說,，將有望吃到放心藥、便宜藥。

　　個稅專項附加扣除政策

　　2018年12月底，國務院印發《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2019年1月1日起施行。

　　業內猜測，新個稅法實施后，中等以下收入群體受益大，所以收入較高的那些醫藥企業高管或將面臨高額個稅。

　　社保費用改為稅務征收

　　自2019年1月1日起，社保費用一律改由稅務征收。這樣意味著，醫藥行業等行業的用人單位將受到更嚴格的監管，承受巨大的震懾力和約束力。

　　早在2018年年底，就有用人單位擔心，2019年起，如果還不依法為員工繳納社保，會受到嚴重處罰。在此背景下，也有不少企業開始裁員，減少人力成本；或開始注銷企業，躲避舊賬。

　　不過目前，為了穩定企業的預期，不給企業造成恐慌和擔憂，不增加企業社保負擔，企業單位的社保暫緩由稅務機構征收。可見企業有了喘息之機，有時間來更好的適應新政策。

　　知識產權行為保全規定

　　2018年11月26日，《行為保全規定》通過，本規定將于2019年1月1日施行。

　　業內表示，過去五年間，知識產權行為保全案件雖然數量較少，但行為保全措施能夠使知識產權受到侵害時獲得及時救濟，該項制度越來越受到知識產權權利人以及其他經營者的重視。

　　據悉，請求保護的對象限于專利權、商標權、著作權、集成電路布圖設計和計算機軟件。在醫藥行業中，也曾發生過侵權事件。

　　例如，2012年底，廣州某醫藥公司申請責令廣東加多寶飲料食品有限公司不得使用“王老吉改名為加多寶”及其他類似廣告語；2013年，美國某公司申請責令其離職員工不得披露、使用或者允許他人使用從其處獲取的21個商業秘密文件等。

　　可見，該規定的施行，也有利于有效保護醫藥企業的知識產權、及時制止不正當競爭行為。

（中國粉體網編輯整理/墨玉）