中國粉體網訊  1月下旬，塞爾維亞政府否決了歐洲最大的鋰礦項目——Jadar鋰礦的開發計劃，并宣布收回力拓公司的鋰礦勘探許可證。塞爾維亞總理阿娜·布爾納比奇表示，政府方面已經全面停止了力拓的Jadar鋰礦項目，所有與該項目有關的決定和許可證都已被撤銷。

民間環保力量反對

Jadar鋰礦項目開發計劃改變

去年7月，力拓公司宣布計劃在塞爾維亞投資24億美元開發Jadar鋰礦項目。一旦實施，該項目預計能達到每年5.8萬噸碳酸鋰、16萬噸硼酸和25.5萬噸硫酸鈉，這意味著其有望成為歐洲最大的鋰礦項目，同時也將確保力拓公司至少在未來15年內坐穩歐洲鋰供應商領先地位。塞爾維亞政府對于這一項目持支持態度。然而出乎意料的是，該項目前后共引發了該國環保主義者和普通公民三次大規模的抗議活動，反對人士擔憂的關鍵是該項目建成之后將造成環境污染問題。其根據是，塞爾維亞貝爾格萊德大學進行過一項關于該項目的環境影響研究，最終得出結論是，該鋰礦項目不應該建設，因為項目將對“生物圈造成不可挽回的破壞”。根據研究結果，工業廢物的處理活動，將損害整個計劃工作區域的生物多樣性，尤其是對礦區等重要區域的影響，將徹底和直接地破壞動植物棲息地。

去年9月份，數千人聚集在貝爾格萊德舉行抗議活動，強烈表達對該項目開發計劃的不滿，要求政府方面撤銷對開發者力拓公司的所有承諾，更有超過11萬人在請愿書上簽字，反對該項目。最近一次于去年11月份舉行的逾2000人的抗議活動，更是導致貝爾格萊德市中心的交通一度陷入停頓。今年1月中旬，力拓公司將Jadar鋰礦項目首次投產的時間推遲至2027年，理由是關鍵審批延遲。

塞爾維亞

否決該項目是明智之舉

起初，塞爾維亞對于這一項目持積極支持態度，因為可以帶來可觀的出口收入并增加就業機會，同時還可以在其周邊發展鋰礦提煉和鋰電池廠等產業，以此產生更多的經濟收益和就業機會。但是，在經歷了該國反對者連續大規模抗議示威活動后，該國政府方面的態度發生了變化，原因在于今年4月塞爾維亞將舉行大選。塞爾維亞總理安娜·布爾納比奇最近表態：“我們在傾聽人民的意見，即使我們的想法不同，保護他們的利益也是我們的職責。”塞爾維亞政府方面既想通過開發礦業項目發展經濟，但是又必須考慮大眾訴求。

此次塞爾維亞政府否決了Jadar鋰礦項目，無疑是明智之舉。這是因為，即使此次該項目不顧當地環保力量反對強行得以開發，未來也會麻煩不斷。對于礦業公司而言，在環境保護觀念深入人心的今天，大型礦業項目開發將會日益艱難。以Jadar鋰礦項目為例，雖然力拓公司方面承諾，將在環保方面采取種種措施，比如將采取按照最高標準建造相關設施、幾乎所有的水都將被重復利用、使用電動卡車等等，從而將環境影響降至最小化。力拓公司塞爾維亞首席執行官維斯納·普羅達諾維奇表示，該項目建設將符合歐盟和塞爾維亞的所有環境法規，包括廢水處理方面的法規，但是當地環保力量并不買賬、不予認可，導致項目開發計劃最終歸于失敗。

未來礦業開發

須高度重視環境保護問題

當前，一個大型礦業項目能否開發成功，往往將取決于礦業公司（項目主導方）、項目所在地政府（往往持支持態度，因為可以促進當地資源開發、增加政府收入及擴大就業）以及當地民眾（基本上是出于各種原因反對，環保因素是最主要因素之一）三方之間相互影響、相互妥協的角力結果。此次塞爾維亞這一鋰礦開發項目受挫，就很說明問題，未來類似事件還會在其他國家重演。

目前，全球各個礦產資源國家對環境保護問題日益重視，去年12月中旬，加布里埃爾·博里克(Gabriel Boric)當選智利新總統。他將于今年3月就任，博里克在競選期間一直強調生態和環保。在勝選演講中，他明確表示，他將反對“破壞”自然環境的采礦計劃，包括有爭議的多明加鐵、銅和金礦開采項目，該項目價值25億美元。智利是全球第一大銅礦供應國、第二大鋰礦供應國，這是最為典型的一例。（作者單位：五礦經濟研究院）

（中國粉體網編輯整理/星耀）

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