中國粉體網訊  2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略提出10周年，做好2024年工作意義重大。

國家能源局在2024年1月份全國可再生能源開發建設形勢分析會上做出上述強調，且部署了年內包括抓好大型風電光伏基地建設等四個方面的工作任務，且這四項工作任務均與新能源行業相關。可見，2024年實現新能源產業的高質量發展已成重中之重。其中，大力發展光伏產業自是其中的關鍵一環。

2023年我國光伏產業取得了傲然全球的成就，新增光伏裝機216.30GW。不過，裝機量邁上新臺階之時，階段性產能過剩引發的全產業鏈降價問題愈發突出。近期，光伏相關上市公司發布的2023年業績預報、快報顯示，全年業績出現虧損的不在少數，整個行業正陷入洗牌論調的危情時刻。

2024年光伏產業將何去何從也就此成為業內外人士高度關切的話題。

大方向上看，國家毫不動搖地支持光伏在內新能源產業的政策邏輯不僅沒有絲毫變化，且政策支持呈不斷遞增態勢，增強了行業的信心。

2月29日，中共中央總書記習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調，大力推動我國新能源高質量發展 為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。

“草根光伏”注意到，這是自2014年6月提出能源“四個革命，一個合作”安全戰略以來，中央再次對能源工作作出全面系統的安排部署，且將新能源高質量發展“單拎”出來，凸顯了新能源產業在社會生活和經濟發展中的重要地位。結合2024年全國兩會即將召開，中央高度重視新能源發展的戰略決心和意志躍然眼前。不出意外的話，實現新能源高質量發展會列入2024年經濟工作重點。

更重要的是，中央已經注意到光伏、風電等新能源面臨并網難、消納難現實問題，不僅作出了相應的工作要求和安排，且指明了解決并網消納問題的方向和路徑。

就并網難，中央要求推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。就消納難，中央提出加快構建充電基礎設施網絡體系，支撐新能源汽車快速發展。從上隱約可見，把風電、光伏發出的來的電用于來給電動汽車充電，成為促消納的方向之一。

中央提出推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設后，國家發改委、國家能源局聯合下發《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》。《意見》提出，到2025年，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右充電樁接入能力，開放共享系統逐步形成。

《意見》還對電網系統的全面改造升級作出部署，為未來可再生能源并網、消納開拓新空間。

全面提升供電保障能力。適度超前規劃變配電布點，優化電網設施布局，打造堅強靈活電網網架。加快推進農村電網鞏固提升工程，完善農村電網網架結構，加強縣域電網與主網聯系，穩妥推進大電網延伸覆蓋，因地制宜建設可再生能源局域網，持續加大邊遠地區、脫貧地區、革命老區農村電網建設力度。

無獨有偶，“2024年中央一號文件”也提出，推進農村電網鞏固提升工程。推動農村分布式新能源發展，加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設。

不難看到，中央強調實現我國新能源高質量發展指示后，兩部委第一時間即全面貫徹落實，聯合下發了《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》。可以預期的是，當“新能源高質量發展”成為能源工作重點任務后，后續的配套政策利好將會密集出臺。

除這一利好外，2024年1月15日，財政部辦公廳國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合下發《關于加強可再生能源電價附加補助資金常態化管理有關工作的通知》（財辦建〔2024〕6號），根據文件，將對可再生能源電價附加補助資常態化規范管理。

實現30.60雙碳戰略目標是我國面向全球作出的鄭重承諾，更是建立人類命運共同體的重要舉措。當前，國家正在全力推進雙碳戰略的落地，支持光伏的政策邏輯仍在持續鞏固。

2024開年，國家主席習近平通過中央廣播電視總臺和互聯網，發表了二〇二四年新年賀詞，提到“光伏產品給中國制造增添了新亮色”。

緊接著1月16日，國務院總理李強在達沃斯國際會議中心出席世界經濟論壇2024年年會并發表特別致辭，提到現在全球光伏發電裝機容量近一半在中國，中國的綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色生活等領域形成規模龐大的發展增量，孕育的投資和消費市場據測算每年將達到十萬億元級，潛力巨大。

1月22日上午，全國溫室氣體自愿減排交易市場（CCER市場）啟動儀式在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席活動，宣布全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。

1月24日，國家主席習近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫舉行會談。會談中，中共中央總書記習近平強調，中方愿同烏方擴大新能源汽車全產業鏈合作，開展光伏、風電、水電等重大項目合作，助力烏方綠色經濟發展戰略，推進可持續發展。

堅持綠色低碳發展，發展風電、光伏等新能源產業已是構建人類命運共同體的重要抓手，國家正在全力推進風電、光伏、新能源等產業走出去，全面參與全球綠色經濟發展戰略。

1月31日下午，中共中央政治局就扎實推進高質量發展進行第十一次集體學習，對綠色能源、低碳產業發展作部署。

中共中央總書記習近平指出，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系。持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱，發揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態綠色產業集群。

2月19日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,會議強調，促進經濟社會發展全面綠色轉型，要聚焦經濟社會發展重點領域，構建綠色低碳高質量發展空間格局，推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型，加快形成節約資源和保護環境的生產方式和生活方式。

目前，國家能源局正在醞釀出臺分布式光伏管理辦法，以保障光伏行業實現高質量、高水平發展。2月28日，國家能源局新能源新能源與可再生能源司新能源處處長邢翼騰表示，2024年光伏全行業的首要任務就是要確保穩定健康發展，防止大起大落。我們正在組織研究修訂分布式光伏發電項目管理辦法，將進一步促進分布式光伏又好又快發展，部分分布式高速快速增長地區正在結合本地區實際，有針對性地研究出臺相關政策措施。

總體來看，光伏行業階段性產能過剩是不爭的事實，短中期出現結構性調整看似避無可避，但可以堅定信心的是，中央深化綠色低碳發展，實現雙碳戰略目標，構建人類命運共同體的目標更為堅定。在此背景下，未來光伏行業無疑還將擁有更加廣闊的發展空間。（草根光伏）

（中國粉體網編輯整理/星耀）

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